2018-07-21 09:17:20 前瞻産(chǎn)業研究院 作(zuò)者：楊旭文(wén)

截至2016年末，全國(guó)大陸總人口138271萬人，比上年末增加809萬人，其中(zhōng)城鎮常住人口79298萬人，占總人口比重(常住人口城鎮化率)為(wèi)57.35%，比上年末提高1.25個百分(fēn)點。戶籍人口城鎮化率為(wèi)41.2%，比上年末提高1.3個百分(fēn)點。這給城鎮生活環境帶來了極大壓力，尤其是城鎮生活垃圾的處理(lǐ)。

據前瞻産(chǎn)業研究院發布的《中(zhōng)國(guó)生活垃圾處理(lǐ)行業發展前景與投資預測分(fēn)析報告》數據顯示，2016年，我國(guó)城鎮垃圾産(chǎn)生量超過2.9億噸，再加上農村大量的生活垃圾沒有(yǒu)進入處理(lǐ)的行列，我國(guó)生活垃圾狀況非常嚴峻，很(hěn)多(duō)省市已經出現了垃圾圍城的情況。由于我國(guó)垃圾清運量遠(yuǎn)低于垃圾産(chǎn)生量，而且目前的差距有(yǒu)逐漸增大的趨勢，雖然垃圾的無害化處理(lǐ)率逐年增加，但仍顯不足。

2009-2016年中(zhōng)國(guó)城鎮垃圾産(chǎn)生量(單位：億噸)

資料來源：前瞻産(chǎn)業研究院整理(lǐ)

根據前瞻産(chǎn)業研究院統計，我國(guó)曆次五年規劃中(zhōng)環境保護産(chǎn)業投資額一直處于上升的階段，“十二五”階段達到3.4萬億元左右。“十三五”期間，我國(guó)環保産(chǎn)業總投資或将達17萬億元，其中(zhōng)政府規劃投入達到10萬億元。

“十三五”期間全國(guó)城鎮生活垃圾無害化處理(lǐ)設施建設總投資約2518.4億元。其中(zhōng)，無害化處理(lǐ)設施建設投資1699.3億元，收運轉運體(tǐ)系建設投資257.8億元，餐廚垃圾專項工(gōng)程投資183.5億元，存量整治工(gōng)程投資241.4億元，垃圾分(fēn)類示範工(gōng)程投資94.1億元，監管體(tǐ)系建設投資42.3億元。

在生活垃圾處理(lǐ)領域，我國(guó)仍處起步階段，垃圾分(fēn)類制度體(tǐ)系的不完善以及技(jì )術水平的限制，使得我國(guó)垃圾處理(lǐ)仍以填埋為(wèi)主。但填埋處理(lǐ)存在土地占用(yòng)面積大、二次污染、爆炸崩塌等諸多(duō)缺陷，人口密度大的地區(qū)特别是東部經濟發達省份，填埋處理(lǐ)方式已經遇到瓶頸。尤其是随着人口增加以及經濟規模擴張，土地資源會日益緊缺，居民(mín)的“鄰避效應”也将日益增強，選址成為(wèi)垃圾填埋處理(lǐ)難以逾越的門檻。

堆肥處理(lǐ)對垃圾中(zhōng)有(yǒu)機物(wù)含量的要求較高，而有(yǒu)機垃圾通常占垃圾總量比重不足三分(fēn)之一，這就制約了堆肥處理(lǐ)的未來發展規模。垃圾焚燒無害化處理(lǐ)更為(wèi)徹底，特别是對于可(kě)燃性緻癌物(wù)、病毒性污染物(wù)、劇毒有(yǒu)機物(wù)，焚燒幾乎是惟一有(yǒu)效地處理(lǐ)方法。焚燒處理(lǐ)可(kě)以使垃圾體(tǐ)積減小(xiǎo)90%，重量減少80%-85%，減容性效果明顯。此外，垃圾焚燒産(chǎn)生的熱量可(kě)以回收利用(yòng)，用(yòng)來發電(diàn)或者供熱，焚燒後的灰渣還可(kě)用(yòng)于生産(chǎn)水泥和制作(zuò)磚塊。從減量化、資源化、無害化原則考慮，垃圾焚燒發電(diàn)的諸多(duō)優良特性更加符合現代社會土地、能(néng)源緊缺的客觀現實。因此，社會對于環境質(zhì)量要求的提高将最終表現為(wèi)推動垃圾焚燒發電(diàn)産(chǎn)業發展的重大驅動力。

生活垃圾處理(lǐ)行業發展前景分(fēn)析

1、生活垃圾焚燒處理(lǐ)市場前景

2016年，我國(guó)主要城市生活垃圾處理(lǐ)率已經超過90%，其中(zhōng)焚燒處理(lǐ)能(néng)力占比不足35%。而目前發達國(guó)家處理(lǐ)能(néng)力普遍在65%以上。雖然焚燒處理(lǐ)會産(chǎn)生二噁英，對大氣造成二次污染，但是采取“尾氣除塵+活性炭吸附”的原則可(kě)以降低二噁英的排放，處理(lǐ)相對安(ān)全。

預計到2018年，垃圾焚燒處理(lǐ)市場容量将近1500億元，占無害化處理(lǐ)設施投資規模的58%。

2、生活垃圾填埋處理(lǐ)市場前景

2016年，在我國(guó)城市生活垃圾處理(lǐ)過程中(zhōng)，填埋處理(lǐ)是主要手段，處理(lǐ)能(néng)力占比将近70%。但由于我國(guó)土地資源有(yǒu)限，且技(jì )術相對欠缺，填埋處理(lǐ)不僅浪費了土地資源，還污染了地下水源，在技(jì )術條件還不完全成熟的情況下，在大城市将會逐漸被垃圾焚燒所取代，但在縣級生活垃圾處理(lǐ)市場仍将會保持增長(cháng)。前瞻根據相關數據測算，2023年我國(guó)生活垃圾填埋市場容量有(yǒu)望達到680億元。

2018-2023年中(zhōng)國(guó)生活垃圾填埋市場前景預測(單位：億元)

資料來源：前瞻産(chǎn)業研究院整理(lǐ)

3、生活垃圾堆肥處理(lǐ)市場前景

2016年，垃圾堆肥處理(lǐ)在我國(guó)市場比例不足5%，而堆肥廠數量幾年一直低于25座。堆肥處理(lǐ)使用(yòng)比例較高的美國(guó)，垃圾堆肥處理(lǐ)比重高達30%，法國(guó)比例也達到22%。目前垃圾堆肥處理(lǐ)在我國(guó)難以展開的主要問題是相關技(jì )術水平有(yǒu)限。若能(néng)有(yǒu)效解決相關技(jì )術問題，我國(guó)生活垃圾堆肥處理(lǐ)市場前景可(kě)觀。